Yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn
Được thành lập trên cơ sở sáp nhập các địa phương cũ, xã Lệ Ninh hiện có quy mô dân số khá lớn với hơn 23.000 nhân khẩu, sinh sống tại 27 thôn. Với địa bàn rộng, việc tiếp tục sắp xếp lại các thôn là yêu cầu thực tiễn khách quan nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, giảm đầu mối trung gian. Đồng thời, việc này cũng tạo điều kiện để địa phương tập trung nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng phục vụ đời sống Nhân dân.
Theo phương án dự kiến, sau khi hoàn thành sắp xếp, toàn xã Lệ Ninh sẽ giảm từ 27 thôn xuống còn 13 thôn, bao gồm: Mỹ Vinh, Hoàng Xá, Trung Lộc, Hoàng Viễn, Xuân Bắc, Xuân Hòa, Xuân Sơn, Ninh Phước Thượng, Xuân Nam, Mỹ Đức, thôn 4, thôn 2 và thôn 3.
Xã Lệ Ninh tập trung các nguồn lực đầu tư cơ sở hạ tầng, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững sau sáp nhập - Ảnh: L.C
Chủ tịch UBND xã Lệ Ninh Nguyễn Hữu Hán cho biết, việc sắp xếp thôn phải bảo đảm phù hợp với tiêu chí, điều kiện theo quy định của Chính phủ và yêu cầu quản lý của địa phương khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Bên cạnh đó, địa phương đặc biệt xem xét đầy đủ các yếu tố đặc thù về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán, điều kiện địa lý, quốc phòng, an ninh và sự gắn kết tự nhiên của cộng đồng dân cư.
Mục tiêu cuối cùng là thúc đẩy chuyển đổi số, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, hướng tới mục tiêu tăng trưởng “2 con số” và nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Một trong những “bài toán” quan trọng trong việc sáp nhập là công tác nhân sự. Xã Lệ Ninh xác định việc bố trí, sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở thôn phải bảo đảm tuyệt đối công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định. Về tiêu chí lựa chọn, xã chú trọng giới thiệu những người có uy tín, sức khỏe, tâm huyết, trách nhiệm và có năng lực vận động quần chúng. Đây cũng là cơ hội để từng bước trẻ hóa đội ngũ, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin và kỹ năng quản trị cộng đồng cho cán bộ cơ sở.
Đòn bẩy cho sự phát triển
Khác với những lần điều chỉnh địa giới trước đây, việc sáp nhập thôn tác động trực tiếp đến đời sống sinh hoạt, tình cảm và truyền thống lâu đời của từng cộng đồng. Chính vì vậy, xã Lệ Ninh đặc biệt đặt công tác tuyên truyền và đối thoại với Nhân dân lên hàng đầu. Những băn khoăn sát sườn của người dân, như: Tên gọi thôn mới, địa điểm nhà văn hóa, địa giới hành chính hay việc bố trí cán bộ hậu sáp nhập... đều được chính quyền đối thoại và giải đáp cụ thể, thấu đáo.
Ông Trương Công Chùm, thôn Lộc Xá chia sẻ: “Lúc đầu tôi cũng như nhiều bà con có tâm lý băn khoăn vì đã quen với tên gọi và địa bàn thôn cũ từ nhiều năm nay. Tuy nhiên, qua các buổi tuyên truyền, được cán bộ giải thích cụ thể, tôi nhận thấy việc sáp nhập là rất cần thiết. Nếu làm tốt sẽ giúp công tác quản lý thuận lợi hơn, các nguồn lực đầu tư cũng được tập trung hơn”.
Sự đồng thuận của người dân có được không chỉ từ công tác tuyên truyền mà còn từ việc các ý kiến, kiến nghị đều được lắng nghe và tiếp thu nghiêm túc. Trong quá trình xây dựng phương án, nhiều đề xuất của người dân liên quan đến tên gọi thôn mới, vị trí trung tâm sinh hoạt cộng đồng hay những yếu tố lịch sử, văn hóa đặc trưng của từng khu vực đã được nghiên cứu, xem xét kỹ lưỡng.
Cùng với công tác tuyên truyền, xã tiến hành rà soát kỹ các tiêu chí về dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện phát triển kinh tế-xã hội, yếu tố lịch sử, văn hóa và phong tục tập quán của từng địa bàn. Mục tiêu là sau sáp nhập, các thôn mới không chỉ đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định mà còn bảo đảm sự gắn kết cộng đồng, thuận lợi cho người dân trong sinh hoạt và giao dịch hành chính.
“Xã có dân số đông, số lượng thôn nhiều nên việc sắp xếp từ 27 thôn xuống còn 13 thôn là yêu cầu cần thiết trong giai đoạn hiện nay. Chúng tôi luôn xác định sự đồng thuận của Nhân dân là yếu tố quyết định thành công. Vì vậy, mọi phương án đều được xây dựng trên cơ sở lắng nghe ý kiến người dân, bảo đảm công khai, dân chủ, khách quan và phù hợp với thực tiễn địa phương. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng bộ máy tinh gọn hơn nhưng phải hoạt động hiệu quả hơn, phục vụ Nhân dân tốt hơn”, Chủ tịch UBND xã Lệ Ninh Nguyễn Hữu Hán nhấn mạnh.
Với sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở cùng sự đồng thuận cao từ Nhân dân, công tác sáp nhập thôn tại xã Lệ Ninh đã hoàn thành. Các thôn trên địa bàn xã đã tổ chức lễ công bố nghị quyết của HĐND xã về việc sắp xếp, tổ chức lại thôn; công bố quyết định thành lập các chi bộ và quyết định về công tác cán bộ các thôn sau sắp xếp.
Việc sắp xếp, tổ chức lại thôn là chủ trương quan trọng nhằm xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển trong giai đoạn hiện nay. Đây không chỉ là bước đi chiến lược nhằm tinh gọn bộ máy theo chủ trương chung, mà còn là đòn bẩy để Lệ Ninh nâng cao chất lượng quản trị, phát huy tối đa các nguồn lực, hướng tới xây dựng một cộng đồng dân cư đoàn kết, văn minh và phát triển bền vững.
