Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam: Hành trình chuyển mình và những thách thức pháp lý

Ngày hôm qua, một buổi làm việc quan trọng đã diễn ra giữa Đoàn công tác của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (VIMC). Buổi họp này không chỉ đơn thuần là một cuộc họp hành chính mà còn là một cuộc hội thảo về tương lai của ngành hàng hải Việt Nam. Phó Chủ nhiệm Ủy ban, Tạ Đình Thi, đã có những phát biểu đáng chú ý, mở ra nhiều hướng đi mới cho ngành hàng hải.

Trong báo cáo của mình, Phó Tổng giám đốc VIMC Nguyễn Ngọc Ánh đã chia sẻ về Chiến lược phát triển giai đoạn 2021–2030, với tầm nhìn đến năm 2035. VIMC đang tập trung vào ba trụ cột chiến lược:

Phát triển hệ thống cảng biển nước sâu và cảng trung chuyển quốc tế.
Phát triển đội tàu vận tải biển, ưu tiên đội tàu container xanh, hiện đại.
Phát triển hệ thống logistics và dịch vụ hậu cần sau cảng.

Nhưng không phải mọi thứ đều suôn sẻ. VIMC đã chỉ ra rằng, mặc dù chiến lược đã được xác định rõ, nhưng việc triển khai thực tế vẫn gặp nhiều khó khăn. Một trong những vấn đề lớn nhất là hệ thống pháp luật điều chỉnh các dự án trên biển còn phân tán, khiến cho việc thực hiện các thủ tục trở nên phức tạp và tốn thời gian. Các dự án cảng biển quy mô lớn thường phải thực hiện đồng thời nhiều thủ tục liên quan đến giao khu vực biển, đánh giá tác động môi trường, đất đai, đầu tư, xây dựng, quy hoạch, phòng chống thiên tai và các thủ tục chuyên ngành khác.

Đại diện VIMC cũng đã nêu rõ một số khó khăn trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Để thực hiện hoạt động nhận chìm ở biển, doanh nghiệp phải triển khai đồng thời nhiều thủ tục hành chính theo quy định của các pháp luật chuyên ngành. Điều này không chỉ kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư mà còn làm tăng chi phí cho doanh nghiệp.

Để giải quyết những vấn đề này, VIMC đã kiến nghị nghiên cứu, xác định và cập nhật các khu vực biển có chức năng nhận chìm vật chất nạo vét trong #quy-hoach không gian biển quốc gia, quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên quan. Việc này sẽ giúp các doanh nghiệp cảng chủ động nghiên cứu, lựa chọn vị trí phù hợp và thực hiện các thủ tục đề nghị cấp phép nhận chìm theo quy định.

Đoàn công tác cũng ghi nhận kiến nghị về việc xác định trước các khu vực nhận chìm, điều này sẽ góp phần rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án và giảm thiểu các vướng mắc trong quá trình thẩm định, cấp phép. Nguyễn Cảnh Tĩnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị VIMC, đã nhấn mạnh rằng việc cải cách thủ tục hành chính và cơ chế liên thông cấp quốc gia/tỉnh là rất cần thiết để giải quyết các thủ tục liên quan đến các dự án đầu tư trên biển.

Đoàn công tác cũng đã thảo luận về việc thúc đẩy phát triển đội tàu xanh. Kiến nghị của Tổng công ty về chính sách ưu đãi thuế, phí cho tàu sử dụng nhiên liệu sạch và hỗ trợ đầu tư hệ thống điện bờ (OPS) đã được đánh giá cao. Điều này hoàn toàn phù hợp với mục tiêu tại Chính sách 4 của dự thảo Luật về hỗ trợ đặc thù cho các mô hình kinh tế biển xanh.

Cuối cùng, Đoàn công tác đã đề nghị Tổng công ty tiếp tục hoàn thiện báo cáo và gửi lại cho Ủy ban để tổng hợp, nghiên cứu, phục vụ quá trình thẩm tra dự án Luật. Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng cần chủ động nghiên cứu, tiếp thu, bảo đảm thiết kế các điều khoản khung có tính nguyên tắc tại Luật và giao Chính phủ quy định chi tiết để đảm bảo tính linh hoạt trước sự biến động của thực tiễn hàng hải.

Nhìn chung, buổi làm việc này không chỉ là một cơ hội để VIMC trình bày những thách thức mà họ đang đối mặt, mà còn là một bước tiến quan trọng trong việc cải cách và phát triển ngành hàng hải Việt Nam. Hy vọng rằng, với những kiến nghị và giải pháp được đưa ra, ngành hàng hải sẽ có những bước chuyển mình mạnh mẽ hơn trong tương lai.

Để tìm hiểu thêm về các vấn đề liên quan đến #hàng-hải, bạn có thể tham khảo thêm các bài viết khác trên trang của chúng tôi.